南昌钢筋网片为了不断提升群众出行便捷度，*有9条道路正在加紧建设中，现在进度如何？

北陆路：西起新安路，东至公园南路，全长约602米。这条路的建设内容主要包括，道路工程、排水工程、交通工程、照明工程、电力管沟工程、景观工程等配套设施建设。截至目前，道路工程已完成，正在进行人行道铺装施工，已完成80%。

荣家寨路：西起新安路，东至公园南路，全长约630米。截至目前，道路工程已完成，正在进行人行道铺装施工，已完成60%。

南昌钢筋网片通渠巷：北起北陆路，南至黄渠头二路，全长约845米。截至目前，土方工程已完成90%，市政配套管网施工已完成40%。道路周边是正在建设中的城市公园以及曲江第三学校，各种城市配套正在逐渐形成。

延兴门一路：西起雁翔路，东至延兴门一路现状段，全长约996米，道路规划红线宽度30米，渠化宽40米。道路沿线与雁翔路、延兴门西路、新安路相交。截至目前，延兴门一路市政工程配套管线施工完成，路床灰土施工已经完成，沥青下面层摊铺完成50%，绿化完成50%，自来水施工完成55%。

北池头一路市政工程：位于理工大曲江校区北侧，该项目为北池头一路向东延伸段，西起北池头路、东至新开门北路，道路长度约500米，定位为一条双向四车道的城市次干路。 截至目前，北池头一路已经全部打通，目前正在进行电缆沟道、绿化及周边环境整治工程施工。

凤城四路以南东西规划路：道路东起御井路，西至先锋南北二号路，全长约1071米，红线宽20米。截至目前，该道路东西两段分别正在进行下面层沥青铺设、二灰碎石铺设。这条路通车后将连通御井路、经九路、先锋南北二号路，道路分布更为统一，****北二环交通拥堵问题，方便周边恒大帝景、碧桂园·天玺、万科·幸福里等小区居民出行。

紫薇东进南北规划路：道路全长约262米，红线宽20米。截至目前，紫薇东进南北规划路进入收尾阶段，近期将放行。道路正式通车后，紫薇东进、八府庄园等周边小区的居民无论是日常出行，还是接送孩子上下学都将变得方便许多。

*粮周边配套市政道路：分别为东侧南北规划路（*粮北规划路-玄武路东段）与*粮东侧东西规划路（*粮东侧南北规划路-经九路），东侧南北规划路长度约254米、宽度15米，东西规划路全长约124米，宽度15米。截至目前，这两条路正在进行铺设沥青、绿化。

在从**向地方配置建设用地时，对于人口流入较多的地区，应多配置建设用地指标，使得供给与实际需求相适应。现在我国已经把建设用地指标配置的权力下放到省，省级政府更应充分考虑人口流动方向，让人口流入多的地区获得更多的建设用地指标，从而实现“地随人走”。

实现农村集体经营性建设用地入市。例如，在一些人口流入的大城市周围农村，一些闲置的建设用地，比如闲置的乡镇企业厂房等的用地，可以直接入市，转化为城市建设用地。这项改革，我认为在实践上可以推进得更快一点。

南昌钢筋网片建设用地的跨地区配置。人口流出地有三种建设用地或建设用地指标，可进行跨地区流转。其一是没有被使用的建设用地指标；其二是已经建设但处于闲置状态的建设用地，例如工业园等；其三是闲置的农村宅基地和集体建设用地。

人口流出地的建设用地指标跨地区配置主要有两种模式：**种模式的影响相对较小，*是前文提到的“飞地经济”模式；**种模式的影响较大，*是直接进行建设用地指标的流转。通俗地说，*是人口流入地花钱买指标，人口流出地卖指标。现在从政策上来讲，在省内进行建设用地指标的跨地区转让，已经没有什么障碍了。

现在国家已经提出要建设**统一的建设用地和补充耕地指标，希望未来建设用地指标可以在**范围内流转起来，给经济注入新的活力。

在西方发达国家的城市群发展过程中，有哪些值得我们借鉴的金融政策和手段？

陆铭：在欧洲、**、日本，城市群是在以市场为主导来配置资源的机制下形成的。在这些地区和国家，也存在一些跨城市的共同发展机制，比如不同城市间形成的委员会或政府间协调机制，为当地提供一些跨界的公共品。但据我所知，国外并没有建立直接针对城市群发展的基金，因为这些国家没有那么强的城市群规划意识。

由此可知，在欧洲、**、日本等地区和国家，主要是以跨区域的协调机制来**不同城市政府之间的协调，进行跨区域的基础设施投入。

南昌钢筋网片在**上，区域发展项目或基金运转方式带来的启发主要在于，我们在对欠发达地区进行投资时，**要回答一个问题——应该投资什么？可以投资跟欠发达地区的发展条件和比较优势相吻合的产业项目，如果是不相吻合但带有补贴性质的产业项目，往往效果是短期的、不可持续的。所以一些发达国家现在越来越重视对欠发达地区进行人力资本投资，它有利于**欠发达地区人们的生活质量，减少当地的公共支出负担。

从长期来讲，提高欠发达地区青少年的教育水平和健康水平，有利于帮助他们未来通过工作地的选择，实现收入的*大化，也有利于效率和公平的提升。在城市群一体化发展过程中，这种资金的投入和用途都有借鉴意义。